減負(fù)初見成效 回報投資者須多途徑推進(jìn)
更新時間:2012-10-18
來源：證券日報
年以來，監(jiān)管層不斷推進(jìn)回報投資者各項(xiàng)工作。已經(jīng)先后三次較大幅度降低交易手續(xù)費(fèi)和市場監(jiān)管費(fèi)，減輕了市場成本，反映了監(jiān)管部門努力保護(hù)投資者利益、促進(jìn)市場健康發(fā)展的信心和決心。
以第三次為例，8月初，滬深證券交易所、中國證券登記結(jié)算公司和四家期貨交易所聯(lián)手，將再次大幅度降低A股交易經(jīng)手費(fèi)、過戶費(fèi)和期貨交易手續(xù)費(fèi)，幅度為20%或不等。調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將從9月1日起實(shí)施。
按照監(jiān)管部門不斷降低市場交易成本、提高市場效率、減輕投資者負(fù)擔(dān)的總體要求，滬深證券交易所A股交易經(jīng)手費(fèi)將按成交金額的0.0696%。雙向收取，降幅為20%;中登公司上海分公司A股交易過戶費(fèi)將按成交面額的0.3%。雙向收取，降幅為20%;據(jù)估計(jì)，證券市場這次收費(fèi)調(diào)整，在今年剩余的四個月內(nèi)預(yù)計(jì)降低A股交易相關(guān)收費(fèi)6億元，加上6月1日起實(shí)施的上次降費(fèi)和市場監(jiān)管費(fèi)下調(diào)，七個月內(nèi)合計(jì)降費(fèi)42億元，三次降費(fèi)按2011年市場成交量測算，全年可降低證券市場交易成本67億元。
與此同時，8月15日，上交所出臺《上市公司現(xiàn)金分紅政策指引》，向社會公開征求意見。《指引》核心內(nèi)容主要包括上市公司應(yīng)在章程中明確公司分紅政策，以及相關(guān)的決策程序;鼓勵上市公司分紅比例不低于凈利潤的30%。
對于積極分紅回報投資者的公司，比如分紅比例持續(xù)在50%以上的公司，交易所在再融資、重組等方面給予“綠色通道”等政策支持。交易所還倡導(dǎo)持續(xù)合理分紅;鼓勵上市公司通過現(xiàn)金回購股票的方式回報投資者。
海通證券副總經(jīng)理、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷在接受《證券日報》記者采訪時表示：“對于上市公司分紅，應(yīng)該落實(shí)投資者尤其是個人投資者的知情權(quán)、參與權(quán)以及話語權(quán)，要在法律法規(guī)層面進(jìn)行規(guī)范，才能形成回報投資者的制度保障?！?br />
“在引導(dǎo)和鼓勵上市公司分紅過程中，需要制定機(jī)制保證個人投資者的參與權(quán)，如放大獨(dú)立董事在董事會中對于分紅的表決權(quán)?！鄙虾９煞葜婆c證券研究會股份制企業(yè)專業(yè)委員會主任曹俊認(rèn)為，在回報投資者層面，未來應(yīng)該積極推進(jìn)減免印花稅和紅利稅。
此前，在8月初，中國證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于降低證券交易印花稅問題，證監(jiān)會會積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門來研究。
“除去減免稅費(fèi)，引導(dǎo)和鼓勵上市公司分紅之外，還應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)新股發(fā)行改革，把新股發(fā)行價格降下來，這也是回報投資者的重要途徑和方式?！崩钛咐妆硎尽?
